Участники комитета по бюджетным и правовым вопросам регионального Совета муниципальных образований начали разработку предложений по изменению Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО (ред. от 04.05.2023) «Об административных правонарушениях в Курской области». Заседание состоялось под председательством главы Пристенского района Виктора Петрова с участием председателя СМОКО Игоря Корпункова, главы Минфина Курской области Натальи Рудаковой, директора юридического департамента администрации Курской области Натальи Суходольской, председателя комитета по законодательству, местному самоуправлению и межпарламентским связям Курской областной Думы Ирины Малаховой и начальника отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Минюста России по Курской области Марины Симаковой.
Сегодня административные комиссии муниципальных образований имеют право штрафовать за нарушение правил благоустройства только в том случае, если эти правила приняты муниципалитетом и в них четко указана ответственность физических или юридических лиц, которая к тому же не дублирует нормы федерального или регионального законодательства и полномочия других органов власти. В этом случае средства штрафов поступают в местные бюджеты.
Чтобы их пополнять за счет штрафных санкций, комитет рекомендовал главам всех муниципальных образований актуализировать правила благоустройства и привести их в соответствие с действующим законодательством.
Правила благоустройства территории муниципального образования также могут регулировать вопросы определения границ прилегающих территорий объектов недвижимости. Главы районов, городов и сельсоветов считают, что собственников МКД, частных домовладений, сооружений и земельных участков следует штрафовать за отсутствие очистки, уборки от мусора, опавшей листвы, нескошенную траву на прилегающих земельных участках. Так нерадивых граждан предлагается штрафовать на 1 тыс. рублей; должностных лиц – на 5 тыс. рублей; юридические лица – на 10 тыс. рублей. Если нарушение повторится в течение года, для граждан штраф вырастет до 3 тыс. рублей; для должностных лиц – до 10 тыс. рублей; для юридических лиц – до 30 тыс. рублей.
На комитете СМОКО также предложили наделить административные комиссии муниципальных образований правом штрафовать владельцев домашних животных, которые выгуливают или пасут питомцев на территориях вне мест, разрешенных для этого решением органа местного самоуправления.
«Выгул домашних животных в неположенных местах – проблема, характерная для всех муниципальных образований. Не только Курской области, а всей России. Введение ответственности владельцев домашних питомцев поможет защитить в городах парки и скверы, в районах – сельхозугодья, личные приусадебные участки и огороды», – отметил председатель СМОКО, глава администрации Курчатова Игорь Корпунков.
Для этого предлагается внести изменения в Закон Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», дополнив соответствующими нормами и штрафными санкциями в отношении их нарушителей.
Разрабатывать их будет уже рабочая группа. Глава комитета СМОКО Игорь Петров предложил включить в ее состав представителей федеральных и региональных органов власти, которые участвовали в заседании, а также прокуратуры и полиции.